Trumps Tariffs Flout WTOs Process
Personalen ska sedan undersöka om en överträdelse av eventuella multilaterala avtal har ägt rum.
WTO-personal försöker först att lösa tvister genom samråd. Sedan 1995 hade medlemmarna lämnat in mer än 500 tvister. Endast ungefär en tredjedel behövde granskas av en panel innan de skulle lösas. De flesta av dem avgjordes "utan domstol" eller är fortfarande i samrådsförfarandet. Till följd av detta behövdes endast 350 formella beslut. WTO erbjuder en kronologisk lista över tvistmål.
Inte överraskande har USA varit antingen en klagande eller svarande i ungefär hälften av WTO-tvisterna. Byrån för Förenta staternas handelsrepresentant representerar Förenta staterna i dessa fall. När Kinas ekonomi växer är den involverad i mer handelstvister.
Fördelen med WTO-processen är att den förhindrar de skadliga konsekvenserna av handelspolitiken . Det är då länderna retalierar mot att landets dumpning, tullar eller subventioner görs genom att göra detsamma eller sämre. Det skapar en nedåtgående spiral som gör ont i båda ländernas ekonomiska tillväxt.
Trade protectionism hjälpte till att utvidga den stora depressionen , där global handel minskade med 25 procent. Nationer kan ansöka om WTO för att lösa sin tvist istället för att höja tarifferna.
exempel
I juli 2016 lämnade USA en tvist med Kina. Det hävdade att Kina beskattade exporten av höga efterfrågade råvaror.
Dessa inkluderar antimon, grafit och magnesia. Kina gruvor mer än två tredjedelar av världens utbud av var och en av dessa metaller. Exportskatten ökade priserna på denna export mellan 5 procent och 20 procent. Det sätter amerikanska högteknologiska företag, som Qualcomm och DJO Global, en nackdel. De måste betala mer för dessa väsentliga råvaror än kinesiska företag. Det gör sina priser högre på den globala marknaden. Deras enda lösning är att öppna kinesiska produktionsanläggningar. Det tar jobb bort från amerikanska arbetare.
Europeiska unionen är nästan samma sak samtidigt. Förenta staterna vann liknande fall mot olika råmaterial under 2009 och sällsynta jordartsmetaller år 2012. Resultatet är att chanserna att vinna är bra. Det kommer att behålla dessa tillverkningsjobb i USA. Men det kan ta år sedan tvistprocessen är grundlig och lång. Det är därför nästan 70% av fallen avgjordes genom förhandlingar. (Källa: "USA arkiverade en WTO-tvist för att spara amerikanska jobb - genom att öka importen från Kina. Här är varför" Washington Post , 26 juli, 2016. "När Partners Attack" The Economist, 11 februari 2010.)
Trump ignorerade WTO-processen
Den 8 mars 2018 meddelade president Trump en tull på 25 procent på stålimport och en tull på 10 procent på aluminium.
Amerika är världens största stålimportör. Flyttningen riktades mot Kina. Trump lovade att minska USA: s handelsunderskott med Kina . Dess ekonomi är starkt beroende av stålexport.
Den 22 mars 2018 meddelade Trump-administrationen att det skulle ta ut avgifter på 60 miljarder dollar för import från Kina. Det skulle också begränsa amerikanska tekniköverföringar till kinesiska företag. Kina kräver utländska företag som vill sälja produkter i Kina för att dela sina affärshemligheter med kinesiska företag. Kina retaliated genom att säga att det skulle göra vad som var nödvändigt för att skydda sina rättigheter.
Båda rörelserna bromsar WTO: s handelsproblemprocess. Alla medlemmar bör ta sitt ärende till WTO innan de införtar avgifter. Om båda länderna hade ignorerat WTO, kunde det ha gjort organisationen irrelevant.
Men den 10 april 2018 lämnade Kina ett formellt klagomål till WTO.
Det sa att Trumps tariffer brutit mot internationell rätt. Det leder organisationen tillbaka till tvisten.
Formell tvistlösning
En typisk tvistprocess tar ett år om det inte finns något överklagande, och 15 månader om svaranden åberopar. Det händer med ungefär hälften av besluten . WTO kommer att förkorta upplösningstiden om skadliga varor är inblandade. Å andra sidan har vissa tvister varit i gång sedan 1995. Här är stegen och tidtabellen i ett typiskt tvistlösningsfall.
Steg och tidsperiod
- Samråd: Inledande klagomål lämnats in. WTO: s direktör försöker medla en resolution. 60 dagar.
- Inställning av granskningspanelen. Båda sidorna skickar sina ärenden skriftligen. 45 dagar
- Panelrapportering mot partier. Sex månader.
- Panelrapporter till alla medlemmar. Tre veckor.
- Rapport antagen av tvistlösningsorgan om inga överklaganden. 60 dagar.
- Överklagande. 60-90 dagar.
- Förlikningsorganet fattar överklaganderapport. 30 dagar.
- Om den är skyldig, anger svaranden sin avsikt att följa. 30 dagar.
- Om svaranden inte följer, måste den kompensera käranden. 20 dagar.
- Om det inte gör kan käranden begära WTO att införa handelssanktioner. 30 dagar.