Vad är dess historia?
Drivkraften för NAFTA började med president Ronald Reagan , som föreslog en nordamerikansk gemensam marknad i sin kampanj.
1984 gick kongressen över handels- och tarifflagen. Det gav presidenten " snabb spår " myndighet att förhandla om frihandelsavtal . Det tar bort kongressmyndigheten för att ändra förhandlingspunkter. I stället tillåter kongressen bara möjligheten att godkänna eller ogilla hela avtalet. Det gör förhandlingar mycket lättare för administrationen. Handelspartnerna behöver inte oroa sig för att kongressen kommer att nitpick specifika delar.
Kanadens premiärminister Mulroney kom överens med Reagan att inleda förhandlingar om frihandelsavtalet mellan Kanada och USA. Det undertecknades 1988 och trädde i kraft 1989. NAFTA har nu ersatt det. (Källa: "NAFTA Tidslinje," NaFina.)
Regans efterträdare, president HW Bush, inledde förhandlingar med Mexikos president Salinas för ett liberaliserat handelsavtal mellan de två länderna. Före NAFTA var mexikanska taxor på import från USA 250 procent högre än amerikanska tullar på mexikanimport.
1991 begärde Kanada ett trilateralt avtal, vilket ledde till NAFTA. År 1993 ledde oro över liberaliseringen av arbets- och miljöreglerna till antagandet av två tillägg.
1992 undertecknades NAFTA av president George HW Bush, Mexikos president Salinas och Kanadas premiärminister Brian Mulroney.
Det ratificerades av lagstiftarna i de tre länderna 1993. Förenta staternas representanthus godkände det 234-2200 den 17 november 1993. Den amerikanska senaten godkände den från 60 till 38 den 20 november, tre dagar senare.
President Bill Clinton undertecknade det i lag 8 december 1993. Det trädde i kraft den 1 januari 1994. Det var en prioritet av president Clinton, och dess passage anses vara en av hans första framgångar. (Källa: "NAFTA undertecknad i lag", History.com, 8 december 1993.)
Vad är dess syfte?
Artikel 102 i NAFTA-avtalet beskriver dess syfte. Det finns sju specifika mål.
- Bevilja signatorns mest gynnade nationstatus .
- Eliminera handelshinder och underlätta gränsöverskridande rörlighet för varor och tjänster.
- Främja villkor för rättvis konkurrens.
- Öka investeringsmöjligheterna.
- Ge skydd och verkställighet av immateriella rättigheter.
- Skapa förfaranden för lösning av handelstvister.
- Skapa ett ramverk för ytterligare trilateralt, regionalt och multilateralt samarbete för att utöka fördelarna med handelsavtalet. (Källa: "FAQ," NAFTA sekretariat.)
Har det uppfyllt sitt syfte?
NAFTA uppfyllde alla sju målen. Det har gjort det till världens största frihandelsområde när det gäller bruttonationalprodukten.
Viktigast, det ökade de tre ländernas konkurrenskraft på den globala marknaden. Detta har blivit kritiskt sedan lanseringen av Europeiska unionen . Det har hjälpt till att övervinna den ekonomiska tillväxten i Kina och uppkomsten av andra tillväxtmarknader. Under 2007 ersatte EU Förenta staterna som världens största ekonomi . År 2015 ersatte Kina båda och tog toppen.
2016 presidentkampanj
Donald Trump lovade att omförhandla NAFTA för att få en bättre affär för amerikanska arbetare. Han vill att Mexiko ska eliminera momsskatten på amerikansk export till Mexiko. Han vill också att Mexiko slutar sitt maquiladora-program. Om Mexiko och Kanada inte håller med, skulle han dra tillbaka från NAFTA. Han hotade också att införa en 35 procent avgift på mexikanimport. Här är vad som händer om Trump Dumps NAFTA.
2008 års presidentkampanj
NAFTA attackerades från alla håll under presidentkampanjen 2008.
Barack Obama skyllde det för att öka arbetslösheten . Han sa att det hjälpte företag på bekostnad av arbetstagare i USA. Det gav inte heller tillräckligt skydd mot utnyttjande av arbetstagare och miljön längs gränsen i Mexiko.
Hillary Clinton inkluderade handelsavtalet i hennes åtagande att strikt tillämpa alla befintliga handelsavtal, liksom stoppa några nya. Båda kandidaterna lovade att helt eller delvis ändra eller återta avtalet. Obama gjorde ingenting om dessa kampanjlofter när han var president.
År 2008 sade republikanska kandidaten Ron Paul att han skulle avskaffa handelsavtalet. Han sa att den var ansvarig för en "superhighway" och jämförde den med EU. Men i motsats till EU verkställer NAFTA inte en gemensam valuta bland sina signatärer. Paul upprätthöll denna position i sin 2012-kampanj .
Republikansken nominat John McCain stödde NAFTA, som han gjorde alla frihandelsavtal. Faktum är att han ville genomdriva en befintlig sektion inom den som lovade att öppna Förenta staterna för den mexikanska lastbilindustrin.
Ross Perot
Trots NAFTAs fördelar har det varit mycket kontroversiellt. Dess nackdelar brukar påpekas under presidentkampanjer. I år 1992, innan handelsavtalet ens ratificerades, varnade den oberoende presidentkandidaten Ross Perot, "Du kommer att höra ett jätte sugande ljud av jobb som dras ut ur detta land." Ross förutspådde att USA skulle förlora 5 miljoner arbetstillfällen till lägre mexikanska arbetare. Det skulle vara en hel del 4 procent av den totala amerikanska sysselsättningen.
Perots förutsägelse hände aldrig. Mexiko gick in i en lågkonjunktur och USA gick in i en period av välstånd. Det var sant att amerikanska arbetstagare förflyttades av lågpris mexikanska importen . Men forskning visade att det var mer som 2000 per månad. Läs mer om NAFTA Fördelar och nackdelar. (Källa: "Jobb och NAFTA," Brad DeLong.)