Hur och varför de användes i USA, Europa och Grekland
Regeringar är osannolikt att använda åtstramningsåtgärder, om de inte är tvungna att göra det av obligationsmarknaden eller andra långivare. Det beror på att dessa åtgärder fungerar som en kontraktiv finanspolitik . De saktar den ekonomiska tillväxten. Det gör det ännu svårare att höja inkomsterna för att betala av statsskulden.
Austerity åtgärder kräver förändringar i regeringsprogram som:
- Begränsa villkoren för arbetslöshetsersättning.
- Förläng kvalificeringsåldern för pensions- och hälsovårdsförmåner.
- Minska statliga medarbetares löner, förmåner och timmar.
- Klipp program för de fattiga.
Austerity åtgärder inkluderar också dessa skattereformer som:
- Höj inkomstskatter, särskilt på de rika.
- Mål skattebedrägerier och skatteflykt.
- Privatisera statligt ägda företag. Dessa är vanligtvis industrier som anses vara avgörande för statens intresse. De inkluderar verktyg, transport och telekommunikation. Att sälja dem kommer att höja intäkterna för att betala av skulden.
- Öka mervärdesskatt.
Andra åtstramningsåtgärder minskar bestämmelserna för att minska företagskostnaderna. De kräver att regeringarna:
- Ta bort några av skyddet mot felaktiga uppsägningar.
- Minska eller eliminera minimilönen .
- Öka arbetstimmar.
Austerity-åtgärder får inte innehålla alla dessa ändringar.
Det beror på landets situation.
Varför länder är överens om austeritetsåtgärder
Länder använder åtstramningsåtgärder för att undvika en statsskuldkris . Det är då borgenärer blir oroade över att landet kommer att gå i standard på skulden . Det uppstår när skuldkvoten till bruttonationalproduktgraden blir över 90 procent.
Det betyder att skulden är nästan lika mycket som vad landets ekonomi producerar på ett år. Kreditorer börjar sedan kräva högre räntor för att kompensera dem för den högre risken.
Högre räntor betyder att det kostar landet mer att refinansiera sin skuld. Vid ett tillfälle inser det att det inte har råd att fortsätta rulla över skulden. Det vänder sig sedan till andra länder eller Internationella valutafonden för nya lån. Till skillnad från bailouts kräver dessa nya långivare åtstramningsåtgärder. De vill bara inte bankrulle fortsatt utgifter och ohållbar skuld.
Austerity-åtgärder återställer förtroendet för lånelandets budgethantering. De föreslagna reformerna skapar mer effektivitet och stöder en starkare privat sektor. Till exempel ger inriktning på skatteflyktarna mer intäkter medan de stöder de som betalar sina skatter. Privatisering av statligt ägda industrier kan ge utländsk expertis. Det uppmuntrar också riskupptagning och expanderar industrin själv. Inrättande av moms minskar exporten genom att göra dem dyrare. Detta skyddar lokala industrier, så att de kan växa och bidra till ekonomin.
exempel
Greklands åtstramningsåtgärder riktade sig till skattereformer. Långivare krävde Grekland att omorganisera sin inkomstinkomstbyrå för att slå ner på evaders.
Byrån riktade 1700 high-wealth och egenföretagare för revisioner. Det minskade också antalet kontor och fastställde prestationsmål för chefer.
Andra specifika åtgärder krävde Grekland till:
- Minska den offentliga sysselsättningen med 150 000.
- Sänka de offentliga arbetstagarnas löner med 17 procent.
- Minska pensionsförmånerna över 1200 euro i månaden med 20-40 procent.
- Höj fastighetsskatt med 3-16 euro per kvadratmeter.
- Eliminera bränsletillskottet.
Den grekiska regeringen kom överens om att privatisera 35 miljarder euro i statliga tillgångar senast 2014. Det lovade också att sälja ytterligare 50 miljarder euro i tillgångar senast 2015. I IMF-memorandumet ges mer information om detta.
Avgångar, skattehöjningar och reducerade förmåner begränsad ekonomisk tillväxt. År 2012 var Greklands skuld-BNP-andel 175 procent, en av de högsta i världen.
Obligationsinnehavare måste acceptera en minskning på 75 procent i vad de var skyldiga. Greklands recession inkluderar en 25 procent arbetslöshet, politiskt kaos och ett svagt banksystem. Kunskap om vad Greklands skuldkris är, skulle ge en tydligare förståelse för vad en statsskuldkris skulle innebära.
Europeiska unionen - Den grekiska skuldkrisen ledde till en kris i euroområdet . Många europeiska banker hade investerat i grekiska företag och statsskuld. Andra länder, som Irland, Portugal och Italien, hade också överskridit. De utnyttjade låga räntor som medlemmar i euroområdet. Finanskrisen 2008 drabbades hårt av dessa länder. Som ett resultat behövde de bailouts att hålla sig från att försummas på sin statsskuld.
Italien - År 2011 ökade premiärminister Silvio Berlusconi sjukvårdsavgifter. Han skar också subventioner till regionala regeringar, familjeskattförmåner och pensioner för de rika. De röstade honom utanför kontoret. Hans ersättare, Mario Monti, höjde skatter på de rika, ökade kvalificeringsålderna för pensioner och gick efter skatteflyktare.
Irland - År 2011 sänkte regeringen sina anställdas lön med 5 procent. Det minskade välfärds- och barnförmåner och stängda polisstationer.
Portugal - Regeringen sänkte lönen med 5 procent för de högsta regeringsarbetarna. Den ökade moms med 1 procent och ökade skatter på de rika. Det skar militära och infrastrukturutgifter. Det ökade privatiseringen.
Spanien - Spanien frös statsarbetarnas löner och minskade budgetar med 16,9 procent. Det höjde skatter på de rika. Det ökade också tobaksskatter med 28 procent.
Storbritannien - Förenade kungariket eliminerade 490 000 statliga arbeten, sänkte budgeten med 49 procent och ökade pensionsåldern från 65 till 66 år 2020. Det sänkte inkomstskatten för pensionärer, nedsatt barnförmåner och höjda tobaksskatter.
Frankrike - Regeringen stängde skattehålorna. Den drog tillbaka ekonomiska stimulansåtgärder. Det ökade skatter på företag och de rika.
Tyskland - Den tyska regeringen sänkte subventioner till föräldrar. Det eliminerade 10 000 statliga jobb och ökade kärnkraftsskatten.
Förenta staterna - Även om det aldrig kallades namnet "åtstramningsåtgärder", tog förslag om att minska den amerikanska statsskulden i centrum 2011. En dödläge över dessa åtstramningsåtgärder ledde till USA: s skuldkris . Spenderande nedskärningar och skattehöjningar blev ett problem. Kongressen vägrade godkänna budgetåret 2011 budgeten i april 2011, nästan stänga regeringen. Det avvärjde katastrof genom att komma överens om milda nedskärningar.
I juli hotade kongressen att misstänka amerikanska skulden genom att inte höja skuldloftet . Den avvärjde igen katastrof när de två parterna kom överens om att en bipartskommission skulle studera frågan. Kongressen införde också en budgetavveckling om ingenting var löst. Denna obligatoriska 10 procent budgetnedskärning skulle uppstå, tillsammans med skattehöjningar, i en situation som kallas den finanspolitiska klippan . Kongressen beslutade det med en sista minuten-överenskommelse. Den försenade sekretessen, höjde skatter på de rika, och medgav att en 2 procent löneskattskredit skulle upphöra att gälla.
Varför Austerity Measures vanligtvis inte fungerar
Trots sina avsikter tenderar åtstramningsåtgärder att förvärra skulden. Det beror på att de minskar den ekonomiska tillväxten. År 2012 släppte IMF en rapport som uppgav att euroområdets åtstramningsåtgärder kan ha bromsat den ekonomiska tillväxten och förvärrat skuldkrisen. Men EU försvarade åtgärderna. Det sa att de återställde förtroendet för hur länderna hanterades. Till exempel sänkte Italiens budgetskärning oroliga investerare, som sedan accepterade en lägre avkastning för deras risk. Italiens obligationsräntor sjönk. Landet fann det lättare att rulla över kortfristig skuld.
Tidpunkten för åtstramningsåtgärder är allting. Det är inte en bra tid när ett land kämpar för att komma ur lågkonjunkturen. Att sänka statliga utgifter och avlägga arbetstagare kommer att minska den ekonomiska tillväxten och öka arbetslösheten. Det beror på att regeringen själv är en viktig del av BNP . På samma sätt ökar företagskatterna när företagen kämpar bara att leda till fler uppsägningar. Att höja inkomstskatterna tar pengar ut ur konsumenternas fickor, vilket ger dem mindre att spendera.
Den bästa tiden för åtstramningsåtgärder är när ekonomin befinner sig i expansionsfasen av konjunkturcykeln . Utgiftsnedskärningarna sänker tillväxten till en hälsosam 2-3 procent och undviker en bubbla. Samtidigt kommer det att försäkra investerare i offentlig skuld att regeringen är skatteansvarig.