Akta dig för Bite of the Lame Duck
De flesta antar att lama and-politikare har mindre makt. Det beror på att de inte längre kan ge gynnar, så de har mindre förmåga att förhandla.
De har inte lika mycket dealmaking power eftersom alla vet att de inte kommer tillbaka.
Att vara en lama anka ger dem en ovanlig kraftkälla. De är inte längre beholden till väljare. Det betyder att de kan fatta beslut som stöder deras arv trots konsekvenserna. Det kan göra dem farliga.
Lame Duck Session of Congress
Kongressens lama anka-session äger rum efter novembermånadersvalet. Medlemmarna som förlorade valet är bara på plats några veckor. Deras ersättning sveriges den 6 januari det följande året.
Lame duck session uppträder endast i jämntalade öron om kongressen rekonverterar efter valet. Sedan 2000 har parlamentet och senaten gjort just detta varje år. Kongressen använder Lame Duck-sessionen för att överväga viktiga röster. Ibland är det för att det inte har fått arbetet gjort i tid.
Det är särskilt dåligt om den federala budgeten ännu inte har godkänts.
Det ska vara godkänt senast den 1 oktober, men det brukar inte, särskilt under ett valår. Kongressen kommer ofta att godkänna krisberedskapsfinansiering, bara för att hålla regeringen i affärer tills efter valet. Då fortsätter lame duck-sessionen akutfinansiering tills de nya tjänstemännen tar sitt kontor.
Andra gånger är finanspolitiken avsiktligt försenad till efter valet. Det skyddar kongressmedlemmarna till omval från väljare. Det strider mot konstitutionens avsikt. Det beror på att lama anda medlemmar inte längre är ansvariga. En senator som röstades ut på kontoret kan rösta på en proposition som de vet att deras beståndsdelar inte skulle vilja ha. (Källa: "Inverkan av regelbundna Lame-Duck Sessions i kongressen för representativ regering," Heritage Foundation, 6 september, 2016.)
En kongress av lama anka är dålig för ekonomin. Det beror på att de utgående medlemmarna är oförutsägbara. De kan häfta räkningar för att utlösa sin frustration. Vissa kan handla röster för positioner efter valet. Detta skapar osäkerhet som gör det svårt för företagen att planera för framtiden.
Vad betyder det när presidenten är en skämtsam anka?
Alla amerikanska presidenter som har vunnit en andra mandatperiod blir automatiskt en lama anka. Det beror på att den 22: e ändringen av konstitutionen förbjuder presidenten att betjäna en tredje term. Därför behöver han inte oroa sig för att bli omvalad.
Som ett resultat är lame-duck-presidenter mer angelägna om deras arv. De kan fokusera på politik som är mindre populära, men mer långtgående.
(Källa: "Ett bättre sätt att säga Lame Duck", Atlanten, 21 januari 2015.)
Till exempel tecknade Ronald R eagan ett vapenstyrningsavtal med sovjetisk ledare Mikhail Gorbatsjov. Han bad berömt honom att "riva ner den här väggen", i ett tal vid Berlinmuren 1987. Det var trots hans motstånd mot vapenkontroll under sitt ordförandeskap. (Källa: "TILLBAKA BAKGRUND: Nuclear Arms Control Legacy av Ronald Reagan," Arms Control Association.)
I sin andra term, sköt George W. Bush försvarsminister Donald Rumsfeld. År 2007 ökade han trupperna i Irak-kriget . Det var trots hans påstående att kriget var över 2004. För en tidslinje, se War on Terror .
Vad är Lame Duck-ändringen och vad refererar det till?
The Lame Duck Amendment är det populära namnet på den 20: e ändringen till konstitutionen, som godkändes 1933.
Det krävde nyvalda presidenter att ta sitt ämbete den 20 januari efter sitt val i november. Kongressmedlemmarna måste ta sitt ämbete den 3 januari året efter valet. Innan det väntade de fram till den 4 mars det följande året innan de tog sitt ämbete. Det var att ge dem tillräckligt med tid att lösa sina affärer i sitt hemområde och resa till Washington, DC
Vid 1933 var resetiden inte längre ett problem. Vid samma tid blev en nästan sex månaders lama and-session en stor. Nästan en fjärdedel av medlemmarna i den sjuttio andra kongressen hade besegrats tack vare den stora depressionen . Men de nyvalda medlemmarna och president Roosevelt måste vänta till mars innan de kan få landet tillbaka på sina fötter igen. (Källa: " Lame Duck Amendment ," Annenberg Classroom . )
Var kom termen Lame Duck från?
Uttrycket härstammar från 18th century London. Det hänvisade till någon som inte kunde betala sina lån. Det hänvisade också till en börsmäklare som inte kunde betala sina förluster. Han var tvungen att "vika ut ur gränden som en lama anka." (Källa: "The Origin of Lame Duck", Denver Post, 1 januari 2009.)
I politiken använde president Lincoln först frasen Lame Duck när han hänvisade till utgående president Calvin Coolidge. Han sa, "[a] senator eller representant i sin verksamhet är en slags lama anka. Han måste förses med."