Historien bakom det största underskottet i amerikansk historia
Som ett resultat blev det inte undertecknat förrän president Obama tog sitt mandat under 2009. I slutet av 2008 (30 september 2008) undertecknade president Bush och kongress en fortsatt resolution för att finansiera regeringen i ytterligare sex månader. Som en följd passade den nyvalda presidenten Obama inför budgeten för 2009, som föll i 253 miljarder dollar i kostnader för den ekonomiska stimulanslagen . Mer information om hur detta fungerar finns i Budgetprocessen .
Inkomst
För FY 2009 mottog den federala regeringen $ 2.105 biljoner i intäkter. Inkomstskatter bidrog med 915 miljarder dollar, sociala avgifter uppgick till 654 miljarder dollar och Medicare skatter var 191 miljarder dollar. Företagskatterna var fjärde, 138 miljarder dollar medan resten består av punktskatter (62 miljarder dollar), arbetslöshetsförsäkringsskatter (38 miljarder dollar) och ränta på inlåning i Federal Reserve (34 miljarder dollar). Intäkterna minskade drastiskt av finanskrisen , vilket sänkte inkomsterna för både familjer och företag.
(Källa: OMB FY 2011 budget, som visar faktiska utgifter för FY 2009, tabell S-11)
Kongressen trodde att den ursprungliga FY 2009-intäkterna på $ 2,7 biljoner var för hög, med tanke på den långsamma ekonomin. Som det visade sig var kongressen rätt. Bush föreslog sin budget före marsräddningen av Bear Stearns, julihjälpen av Fannie Mae och Freddie Mac, och innan Lehman Brothers gick i konkurs.
(Källa: "FY 2009 Budget, Sammanfattning Tabeller," OMB.)
Spendera
FY 2009 faktiska utgifter var 3.518 miljarder dollar. Mer än hälften var obligatorisk utgift. Dessa är program som har upprättats av en kongresshandling, och måste finansieras för att uppfylla sina programmål. Kongressen kan inte minska utgifterna i dessa program utan en annan lag. Budgeten för dessa program är uppskattningar av vad det kostar att finansiera dem.
Räntan på den federala skulden var 187 miljarder dollar, eller 5 procent av de totala utgifterna. Detta var också en uppskattning av vad som måste betalas varje år till ägare av amerikanska skulden.
Resten var diskretionära utgifter. Dessa är program som kongressen måste godkänna finansiering för varje år. Den största kategorin är militära utgifter.
Obligatorisk:
Obligatoriska utgifter var $ 2.112 biljoner, eller 60 procent av den amerikanska federala budgeten. Det inkluderade social trygghet (678 miljarder dollar), Medicare (425 miljarder dollar) och Medicaid (251 miljarder dollar). Det inkluderade också 151 miljarder dollar för TARP som flyttades till den obligatoriska budgeten i efterföljande budgetar, eftersom den godkändes av en kongressakt.
Diskretionär:
Diskretionära utgifter uppgick till 1.219 miljarder dollar, eller 35% av de totala utgifterna. Endast 396,5 miljarder dollar spenderades på icke-militära program. Den största av dessa var: hälsa och mänskliga tjänster (77 miljarder dollar), transporter (70,5 miljarder dollar), utbildning (41,4 miljarder dollar), bostäder och stadsutveckling (40 miljarder dollar) och jordbruk (22,6 miljarder dollar).
Dessa avdelningsbudgetar inkluderade en ökning från Economic Stimulus Act .
Militära utgifter för 2009 var 822,5 miljarder dollar. Detta inkluderar:
- Försvarsbasisbudgeten - 513,6 miljarder dollar, en ny rekord.
- Supplerande finansiering för krig mot terror - 153,1 miljarder dollar. Detta innebar ursprungligen bara 70 miljarder dollar för krigen i Irak och Afghanistan - bara tillräckligt för att finansiera till den 20 januari när Bush lämnade sitt kontor. Det är mindre än hälften av föregående års nivå.
- Avdelningar som stöder militären - 149,4 miljarder dollar. Detta inkluderar veteranavdelningen (49 miljarder dollar), som utvidgades till omkring 10 miljarder dollar för att ta hand om det ökade antalet sårade tjänstemän, särskilt de som behöver mentalvård från traumatiska kampupplevelser och huvudsår. Den inkluderade också 9,1 miljarder dollar för National Nuclear Security Administration, 44,9 miljarder dollar för Homeland Security, 38,5 miljarder dollar för statsdepartementet och 7,7 miljarder dollar för FBI.
Den andra anledningen till att budgeten var DOA var att 2008 var ett valår och Bushs budget sänkte populära program, något som inte skulle hjälpa någon kongressmedlems omval. Det skar Medicare, beviljar stater, och håller alla andra utgifter för icke-säkerhetsavdelningar platt. (Källa: "$ 400 miljarder underskott för att hälsa Bushs efterträdare", USA idag, 2 februari 2008. "Congress and Administration Delay FY 2009 Anslag," American Institute of Physics, 30 september 2008. " Månadsvisa budgetöversikt FY 2009 ," Congressional Budgetkontor.)
Största budgetunderskottet i USA: s historia
Budgetunderskottet 2009 för 2009 var 1,413 miljarder dollar, det största i historien. Underskottet uppgick till $ 1 006 större än Bushs föreslagna budgetunderskott på 407 miljarder dollar. Som du kan gissa, skyllde republikaner Obama, medan demokrater skyllde Bush. Tabellen nedan visar dock var den verkliga skulden ligger - den största recessionen sedan den stora depressionen .
Skillnad mellan föreslagen och faktisk 2009 års budget
| Kategori | Föreslagen | Faktisk | Unbudgeted Bidrag till underskott |
|---|---|---|---|
| Inkomst | $ 2,7 biljoner | $ 2.105 biljoner | 595 miljarder dollar |
| PRESENNING | 0 | 151 miljarder dollar | 151 miljarder dollar |
| ARRA | 0 | 253 miljarder dollar | 253 miljarder dollar |
| Andra | 0 | 7 miljarder dollar | 7 miljarder dollar |
| Total | --- | --- | $ 1.006 biljoner |
Underskottets utgifter under en lågkonjunktur är lämpliga. Det är en del av expansiv finanspolitik, vilket ökar tillväxten. Men det har blivit en het knapp fråga eftersom kongressen har funnit underskott utgifter för att vara ett bra sätt att få reelected någonsin sedan president Nixon. Innan det gick underskotten bara för att finansiera krig. I slutet av 2008 hade skulden blivit 10 biljoner dollar.
På lång sikt försvagar denna växande skuld dollarn. Det beror på att statsavdelningen måste utfärda nya statsskulder för att betala för skulden. Detta har samma effekt som att skriva ut dollarräkningar. När dollarn översvämmer marknaden, levererar utbudet efterfrågan, sänker dollarns värde .
När dollarns värde minskar, blir importpriset steget. En stor skuldbörda skapar så småningom rädslan att det inte kan återbetalas. Eller att regeringen måste hämta skatter för att betala för det. Detta är ett ytterligare drag på den ekonomiska tillväxten.