Hur 2012 års budget skapade skuldkrisen för 2011
Obama skisserar budgetprioriteringar
I januari skisserade president Obama sina prioriteringar för budgeten för 2012 för 2012 i unionsadressen 2011.
Trots att han skulle fortsätta att spendera på 2011 års nivåer, ville husrepublikaner sänka den till 2008 års nivåer. Ordföranden lade fram sin FY 2012-budget till kongressen den 14 februari 2011.
Kongressen hade dock ännu inte godkänt budgeten för 2011 års budget. Det använde stop-gap finansieringsräkningar i mars och april för att hålla regeringen finansierad. Republikanerna hade nu en majoritet i kammaren och de ville minska 61 miljarder dollar från diskretionära budgeten. De riktade sig till barnens näring, collegeundervisning och finansiering av livsmedelssäkerhet. Om det passerat skulle det ha kostat 800 000 jobb.
Den 14 april godkände kongressen budgeten för 2011 års budget. Det innehöll 38 miljarder dollar i minskade utgifter. Den 18 april sänkte Standard & Poors sina ratingutsikter på amerikanska skulden. Det tvivlade på att kongressen kunde komma överens om hur man skulle begränsa underskottsutgifterna , vilket hotade att öka skulden till BNP-kvoten över 100 procent och att det inte skulle bli någon effekt fram till 2014 ändå.
Dowen släppte omedelbart 200 poäng.
Kongressen Stalled
Den 5 april 2011 presenterade House Republicans sin budget, The Path to Prosperity. Det skära $ 5,8 biljoner i utgifterna i Obligatoriska program, samtidigt som man genomför $ 4,2 biljoner i skattesänkningar. Den 13 april 2011 skisserade president Obama en ny budget i ett tal.
Det skulle minska underskotten med 4 biljoner dollar under 12 år genom att minska ökningen av Medicare och Medicaid-utgifterna och låta Bush-skattesänkningarna upphöra att gälla för de med inkomster över 200 000 dollar. Den 25 maj röstade senaten mot den republikanska planen. Den röstade också emot presidentens ursprungliga budget för 2012 års budget och sade att den hade ersatts av hans nya budgetram. (Källa: "Presidentens budgetvatten," The Hill, 25 maj, 2011.)
Skuldtakskrisen
I juli föreslog bipartisan Gang of Six en plan att sänka skattesatsen för högre inkomstfamiljer. Det eliminerade också viktiga skatteavdrag, som välgörande ger och inteckning ränta. Under tiden kom skulden nära att nå skuldloftet. Med sin plan besegrade, hotade tepartyrepublikaner att "bara säga nej till skuldsatsen" för att tvinga underskottssänkningar.
Båda senatdemokraterna och husrepublikanerna föreslog sina egna budgetar, som innefattade olika planer för att höja skuldtaket. Husplanen besegrades i senaten.
Den 2 augusti 2011 ökade skuldtaket med 1,2 miljarder dollar, som en del av budgetkontrolllagen . Det krävde en kongressens superkommitté för att skapa ett förslag om att minska skulden med 1,5 miljarder dollar över tio år.
Om detta inte lyckades skulle det utlösa en sekvestrering som skulle minska utgifterna med 1,2 miljarder dollar över 10 år genom en ökning av konsumtionen.
Den 2 september rapporterade presidiet för arbetsstatistik att exakt noll nya jobb skapades. i Augusti. Även om det numret senare reviderades uppåt, angav det hur svårt skuldkrisen hade påverkat ekonomin. Den 8 september föreslog president Obama American Jobs Act .
Superkommittén mötte framgångsrikt i november och blev upplösad i januari. FY 2012-budgettet godkändes i december 2011. (Källa: "2012 US Budget," Wikipedia.)
Vad användes för FY 2012
Den faktiska intäkten, utgifterna och underskottet för FY 2012 rapporterades i efterföljande budgetar. Här är en sammanfattning.
Inkomst
Förbundsregeringen mottog 2,450 miljarder dollar i intäkter.
Inkomstskatter bidrog med lejonandelarna - 1,132 miljarder dollar eller 46,2 procent. Löneskatterna ökade med 34,5 procent, enligt följande:
- Social trygghet - 570 miljarder dollar
- Medicare - 201 miljarder dollar.
- Arbetslöshet - 67 miljarder dollar.
- Pensionering - 8 miljarder dollar.
Företagsskatter tillförde bara 242 miljarder dollar, eller 9,8 procent. Allt annat, inklusive punktskatter, avgifter och intäkter på inlåning i Federal Reserve, bidrog med 215 miljarder dollar. (Källa: Byrån för förvaltning och budget, budget 2014 , tabell S-5, som ger den faktiska inkomsten som samlats in.)
Totala utgifterna
Regeringen spenderade 3.537 miljarder dollar, mindre än de 3,7 miljarder dollar som ursprungligen budgeterades. Mer än hälften gick mot obligatoriska program , såsom social trygghet, Medicare och tilläggsskydd för funktionshindrade. Dessa utgifter är lagliga och kan inte ändras utan en kongresshandling. En hel del 225 miljarder dollar spenderades för att betala räntan på statsskulden .
Obligatoriska - Obligatoriska program kostar $ 2.032 biljoner, eller 57,4 procent av den amerikanska federala budgeten. Social trygghet var överlägset dyraste, till 768 miljarder dollar. Medicare var 466 miljarder dollar, medan Medicaid var 251 miljarder dollar. Alla andra program, som matstämplar, arbetslöshetskompensation, barnnäring och skattekrediter, spenderade 548 miljarder dollar. Detta omfattade förslag som antagits enligt lagen om ekonomisk stimulans , vilket gav 35 miljarder dollar. (Källa: " Budget 2014 ," Byrån för förvaltning och budget, tabell S-5.)
Diskretionär - Drygt en tredjedel av utgifterna, eller $ 1.285 biljoner, gick mot diskretionära program . Denna procentandel fortsätter att minska eftersom obligatoriska utgifter bara kommer att öka, vilket ger mindre pengar för alla andra statliga aktiviteter. Det innebär att det finns mindre pengar som presidenten och kongressen kan passa varje år.
Nästan hälften av det (614 miljarder dollar) spenderades på alla förbundsstatsverksamheter som inte var relaterade till försvaret. De största icke-säkerhetsrelaterade avdelningarna var hälsa och mänskliga tjänster (78,3 miljarder dollar), utbildning (67,4 miljarder dollar), bostäder och stadsutveckling (36,3 miljarder dollar), justitie (26,9 miljarder dollar) och jordbruk (23,7 miljarder dollar). (Källa: "Budget 2014, 2014", OMB, tabell S-11.)
Militär - Över hälften av diskretionsbudgeten, eller 804,8 miljarder dollar, var militärutgifter . Detta inkluderade 530,4 miljarder dollar för Försvarsdepartementets budget . Budgeten fokuserade på att köpa militär utrustning. Det betonade vapenforskning och cybersäkerhet. Genom vissa förvaltnings- och förvärvsreformer planerade den att spara 78 miljarder dollar till 2016. Även om det är mycket pengar, är det fortfarande mindre än en minskning med 2 procent av de totala säkerhetsutgifterna.
Det inkluderade också 159,3 miljarder dollar tillbringat av andra avdelningar för att stödja DoDs basbudget. Detta inkluderar FBI (8.076 miljarder dollar), National Nuclear Security Administration (11 miljarder dollar), Homeland Security (39,9 miljarder dollar), Veteranavdelningen (58,7 miljarder dollar) och statliga avdelningen (41,6 miljarder dollar).
Totalt militära utgifter inkluderade också 115,1 miljarder dollar i utomeuropeiska beredskapsoperationer, som betalade för kriget i Afghanistan. Detta kongressanslag är utanför den normala budgetprocessen. (Källa: FY 2012 Försvarsbudgetens budget, OMB, budget 2014, tabell S-10 och tabell S-11).
Budgetunderskott förbättrats
Budgetunderskottet under 2012 uppgick till 1.087 miljarder dollar, mindre än de 1,327 miljarder dollar. Underskottet var lägre än väntat eftersom intäkterna faktiskt uppgick till cirka 150 miljarder dollar högre än prognosen, medan utgifterna var ungefär 150 miljarder dollar lägre. Ändå bidrog detta underskott till att öka amerikanska skulden utöver den totala årliga ekonomiska produktionen. Detta berörde många valda tjänstemän.
På kort sikt stimulerar underskottsutgifterna ekonomin. Detta gäller särskilt om företagen arbetar under kapacitet och utgifterna fokuserar på aktiviteter som är effektiva för att skapa jobb. För att jämföra alla underskott i USA: s budget sedan landet började, se US-budgetunderskottet per år .
Fortsatta underskottsutgifter sätter dock nedtryck på dollarns värde. När dollarn minskar ökar importpriset , liksom risken för inflation . Eftersom skulden närmade sig 100 procent av BNP ökade förväntan att denna skuld inte kommer att betalas fram till någon gång i en avlägsen framtid. Denna förväntan på framtida skatter sätter nedtrycket på den ekonomiska tillväxten.