Fyra riktiga sätt att skapa fler jobb

by Kimberly Amadeo

Vad fungerar bäst?

Målet med alla sysselsättningsstrategier är att stimulera sund ekonomisk tillväxt . Ekonomer håller med om att den årliga tillväxten mellan 2 och 3 procent är hållbar. Det kommer att skapa 150 000 jobb per månad som behövs för att anställa nya arbetare som går in i arbetskraften.

I en fri marknadsekonomi behöver regeringen inte göra någonting när tillväxten är hälsosam. Kapitalismen uppmuntrar småföretag att konkurrera och därmed skapa bättre sätt att möta konsumenternas behov. På grund av detta står småföretag för 65 procent av alla nya jobb skapade. Regeringens korrekta roll i denna sunda ekonomi är att ge en stödjande miljö för tillväxt.

Men även en hälsosam ekonomi är föremål för konjunkturens bubblor och byster . När ekonomin går i en lågkonjunktur, måste regeringen skapa lösningar för arbetslöshet . Det kan använda expansiv penningpolitik, expansiv finanspolitik eller båda för att stimulera sysselsättningstillväxten. Vissa är mer kostnadseffektiva när det gäller att skapa jobb än andra. Här är de fyra som ger det bästa för pengarna.

01 Minska räntesatser

Expansionspolicyn är när en centralbank, som Federal Reserve, använder sina verktyg för att stimulera ekonomin. Det innebär ofta att sänkt matfonder sänks för att öka penningmängden . Åtgärden ökar likviditeten , vilket ger bankerna mer pengar att låna ut. Som ett resultat minskar hypotekslån och andra räntor. Med billigare kredit kan konsumenter låna och spendera mer, så att företag kan expandera för att möta den ökade efterfrågan. Företag anställer fler arbetare, vars inkomster ökar, så att de kan handla ännu mer.

Fed kan också öka penningmängden genom kvantitativ lättnad . Det skapar kredit ut ur tunna flyg för att köpa amerikanska Treasurys, hypotekslån och andra typer av skulder. Fed har många andra verktyg , till exempel sänkning av det federala reservbehovet och sänkning av satsen i rabattfönstret.

Detta bör ske först när en lågkonjunktur löser sig. Det beror på att beslut kan fattas snabbt genom det ordinarie Federal Open Market C- utskottets möte. Fed kan snabbt lägga trillioner dollar i ekonomin genom att göra krediter tillgängliga utan att öka amerikanska skulden.

Den största nackdelen med detta är att den är beroende av bankutlåning. Det lägger inte direkt pengar i konsumentens fickor. Det kan ta sex månader eller mer att stimulera efterfrågan.

Det fungerar inte när en allvarlig recession pågår. Det beror på att det inte kommer att bli mycket efterfrågan på lån. Om folk känner sig för fattiga att låna spelar ingen roll hur låga räntor är.

Om lågkonjunkturen fortsätter, blir banker ovilliga att låna ut. Det beror på att låntagarnas kreditpoäng faller. Bankerna är inte villiga att riskera att ta sig av dåliga lån.

En annan förutsättning är att vid överdriven expansion kan penningpolitiken utlösa inflationen. För att förhindra detta måste centralbanken börja höja räntorna så snart lågkonjunkturen är över.

02 Tillbringa offentliga arbeten

Att bygga vägar och broar är det bästa sättet för statliga utgifter för att skapa jobb. Foto: Allan Baxter / Gety Images

Ett universitet i Massachusetts vid Amherst-studien fann att alla offentliga utgifter inte skapades lika. De mest kostnadseffektiva byggs vägar, broar och andra offentliga arbeten. En miljard dollar till offentliga arbeten skapade 19.975 jobb.

Offentliga arbeten skapar jobb eftersom det ger människor rätt till arbete. Den federala regeringen kan snabbt finansiera byggprojekt som redan finns i godkännandeprocessen. Det kan hyra entreprenörer, skicka pengar till staterna eller anställa arbetstagare direkt. Det var en anledning till att den amerikanska återvinnings- och återinvesteringslagen slutade den stora lågkonjunkturen under 2009. Den spenderade 87 miljarder dollar i byggnadsarbeten på skovlar.

(Källa: "Sysselsättningseffekterna av militära och inhemska spenderande prioriteringar", University of Massachusetts vid Amherst Department of Economics and Political Economy Research Institute, oktober 2007.)

03 Tillbringa arbetslöshetsförmåner

Den näst mest kostnadseffektiva lösningen är arbetslöshetsersättning. Varje 1 miljard dollar tillbringade 19 000 arbetstillfällen.

Arbetslöshetsförmåner skapar så många arbetstillfällen eftersom de arbetslösa måste tillbringa alla förmåner som erhålls. De köper nödvändigheter som dagligvaror, kläder och bostäder direkt. Återförsäljare och tillverkare svarar på den ökade efterfrågan genom att anställa fler arbetstagare för att fortsätta.

Dessa fördelar bidrar också till att de arbetslösa inte blir hemlösa. Det är svårare för dem att hitta ett jobb om de förlorar en stadig adress.

Den tredje mest effektiva utgiftslösningen är utbildning. För varje $ 1 miljard som tillbringats skapade det 17 687 jobb.

04 Klipp löneavgifter, speciellt för nya anställningar

Skattelättnader skapar jobb genom att låta familjer eller företag hålla mer av de pengar de tjänar. Tanken är att konsumenterna kommer att köpa fler saker och därigenom stimulera efterfrågan. Företagen använder skattesänkande pengar för att anställa nödvändiga arbetstagare.

Alla skattesänkningar skapas inte lika när det gäller skapandet av arbetstillfällen. En kongressens budgetkontorstudie visade att till exempel Bush-skattesänkningarna skapade 4 600 arbetstillfällen för varje 1 miljarder dollar i förutvarande skatteintäkter.

Löneskattesänkningar förbättrades. De skapade 13.000 nya jobb för varje 1 miljard dollar som tillbringats. Det beror på att företagen använder skattebesparingarna på ett av fyra sätt. Alla ökade efterfrågan som krävdes för att driva arbetstillväxt för följande fyra skäl.

Minska priserna.
Öka medarbetarnas löner.
Köp fler varor.
Hyr fler anställda direkt.

Det bästa var en löneskatt som endast gavs för nya anställningar . Därmed skapade varje 1 miljarder dollar 18.000 nya jobb. (Källa: "Ekonomiska Utsikter och Fiscal Policy Choices," CBO, 28 september 2010.)

För att lära dig mer om varför så många favoriserar skattesänkningar som den bästa formen av skapande av arbetstillfällen, se Supply-Economics , Trickle-Down Economics och Laffer Curve .

05 Går inte försvar till att skapa jobb?

När folk tänker på det bästa sättet för regeringen att skapa jobb, tenderar de att tänka på andra världskriget. Enligt U Mass / Amherst-studien skapar försvarsutgifterna bara 8 555 jobb per 1 miljard dollar tillbringade.

Denna upptäckt överraskar många människor. De har hört att New Deal misslyckades. Regeringen behövde växla upp för andra världskriget och sluta den stora depressionen. Det var förnuftigt då du betraktar det faktum att andra världskriget var mycket mer arbetsintensivt än dagens försvarskostnader. Nu spenderas mer på droner, F-16 och flygplanbärare än löner för militär personal. För det andra fanns det inga arbetslöshetsförmåner under den stora depressionen, bara sopplinjer.

För mer om hur man skapar möjligheter till att skapa offentliga arbetstillfällen , se The True Cost of War .

06 När ska man använda expansiv finanspolitik

Expansiv finanspolitik fungerar bäst när en lågkonjunktur pågår eller blir allvarlig. Skattelättnader skapar jobb genom att lägga mer pengar direkt i fickor av konsumenter och företag. Diskretionära utgifter skapar jobb genom att direkt anställa arbetstagare, skicka avtal till företag för att anställa arbetstagare eller öka subventioner till statliga regeringar så att de inte behöver avskeda arbetstagare.

En nackdel med finanspolitiken är att lagstiftare inte håller med om huruvida skattesänkningar eller ökade utgifter är mer kostnadseffektiva. Den resulterande debatten kan fördröja åtgärder.

En annan nackdel är att det kan öka budgetunderskottet och amerikanska skulden. Därför bör kongressen minska utgifterna eller höja skatterna när recessionen är över.

07 Job Creation Statistics

När man tittar på jobbskapande statistik är det viktigt att komma ihåg att inte alla jobb skapas lika. De federala utgifterna för offentliga arbeten skapar byggnadsjobb. Det kommer med framgång att minska arbetslösheten . Det kan inte stimulera så mycket efterfrågan som det skulle om samma antal bättre betalande högteknologiska jobb skapades.

Faktum är att arbetstillfällen som skapats efter de senaste få recessionerna har lett till ökad inkomstöverskott . Detta hände eftersom rehired arbetare blev villiga att ta jobb som betalade mindre. Den höga nivån på långtidsarbetslösa och underarbetade personer i denna recession innebär att denna trend bara kommer att fortsätta. För statistik för sysselsättningsstatistik per månad sedan 2008, se Sysselsättningsstatistik .

08 Vilken president skapade de flesta jobb?

President Bill Clinton skapade det största antalet jobb (21,5 miljoner) under hans löptid. President Barack Obama kom på andra plats och skapade 17,2 miljoner jobb från början av sin term (januari 2009) till slutet.

Men Obama skapade 22,3 miljoner jobb från den värsta delen av lågkonjunkturen (januari 2010) fram till slutet av hans löptid. Det berodde på att det fanns fler jobb när han började. Recessionen fortsatte under de första sex månaderna av hans löptid. Ekonomin fortsatte att kasta arbetstillfällen och nådde lågpunkten i januari 2010.